Prvá polovica roka 2025 priniesla významné zmeny v globálnom podávaní správ o udržateľnosti. Medzinárodné orgány, regionálne inštitúcie a národné legislatívy intenzívne pracujú na zjednodušení, harmonizácii a zavádzaní štandardov pre transparentnejšie a komplexnejšie vykazovanie. Tento prehľad sumarizuje kľúčové udalosti a iniciatívy z tohto obdobia.

Medzinárodná rada pre štandardy udržateľnosti (ISSB) a jej štandardy IFRS S1 a IFRS S2

ISSB aktívne podporuje implementáciu svojich štandardov IFRS S1 (Všeobecné požiadavky na zverejňovanie finančných informácií súvisiacich s udržateľnosťou) a IFRS S2 (Zverejňovanie informácií súvisiacich s klímou), ktoré slúžia ako globálny základ pre zverejňovanie informácií o udržateľnosti. Na podporu adopcie a používania vydala vzdelávacie materiály, jurisdikčné profily a e-learningové moduly. Bol zavedený nový Nástroj na vývoj jurisdikčnej cestovnej mapy (Jurisdictional Roadmap Development Tool), ktorý pomáha štátom plánovať a navrhovať stratégie prijatia štandardov ISSB. Až 36 jurisdikcií už pokročilo v ich adopcii alebo integrácii do svojich regulačných rámcov.

Dôležitým krokom je aj integrácia prístupu špecifického pre odvetvia zo štandardov SASB (Sustainability Accounting Standards Board) do IFRS S1 a S2. Spoločnosti majú odkazovať na štandardy SASB a zohľadňovať ich pri identifikácii rizík a príležitostí súvisiacich s udržateľnosťou. ISSB zároveň vydala usmernenia k zverejňovaniu plánov prechodu (transition plans) na podporu implementácie IFRS S2, zamerané na poskytovanie vysokokvalitných informácií o úsilí súvisiacom s klímou. Bolo tiež vydané vzdelávacie materiály týkajúce sa požiadaviek na meranie a zverejňovanie emisií skleníkových plynov (GHG) v IFRS S2, ktoré objasňujú kontext, používanie materiálov protokolu GHG a špecifické aspekty požiadaviek.

ISSB sa venuje aj budúcemu vývoju. V rámci svojho pracovného plánu na roky 2024 – 2026 skúma riziká a príležitosti spojené s témami udržateľnosti nad rámec klímy, ako sú Biodiverzita, ekosystémy a ekosystémové služby (BEES) a Ľudský kapitál. Cieľom je zistiť, či je potrebné stanoviť požiadavky na zverejňovanie informácií v týchto oblastiach. Zároveň ISSB navrhla cieľavedomé zmeny a doplnenia IFRS S2, aby sa uľahčila aplikácia požiadaviek súvisiacich so zverejňovaním emisií GHG, napríklad povolením úľavy pri meraní emisií Scope 3 kategórie 15 súvisiacich s derivátmi alebo objasnením používania metód merania iných ako GHG protokol. Termín na pripomienkovanie týchto zmien bol 27. júna 2025 a finálne zmeny sa očakávajú do konca roka 2025. ISSB taktiež vydáva pravidelné podcasty a webináre o svojich aktivitách a implementácii štandardov.

Európske štandardy podávania správ o udržateľnosti (ESRS) a iniciatívy EFRAG

Prvá polovica roka 2025 bola v Európe poznamenaná Omnibusovým balíkom Európskej komisie (EK), zverejneným vo februári 2025, ktorý navrhuje zjednodušiť smernice CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive), CSDDD (Corporate Sustainability Due Diligence Directive) a nariadenie o taxonómii EÚ. Kľúčovú úlohu v tomto úsilí hrá Európska poradná skupina pre finančné výkazníctvo (EFRAG), ktorá dostala za úlohu zjednodušiť štandardy ESRS. Navrhované revízie majú za cieľ znížiť počet povinných dátových bodov, objasniť ustanovenia a pokyny k materialite, zjednodušiť štruktúru a prezentáciu štandardov a zvýšiť interoperabilitu s globálnymi štandardmi udržateľnosti. Verejná konzultácia o návrhoch zmien je naplánovaná od konca júla do konca septembra 2025, s konečným technickým stanoviskom do 30. novembra 2025.

EFRAG a CDP (Carbon Disclosure Project) spoločne publikovali komplexné prepojenie medzi súborom otázok CDP a ESRS E1 (Klimatické zmeny), čím zdôraznili vysokú mieru interoperability v zverejňovaní informácií o klíme. Podobne bolo vydané prepojenie medzi dobrovoľnou schémou EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) a ESRS, čo spoločnostiam registrovaným v EMAS uľahčuje splnenie požiadaviek ESRS. EFRAG tiež rozšírila svoje vzdelávacie videá pre dobrovoľný štandard udržateľnosti pre mikropodniky, malé a stredné podniky, ktoré nie sú kótované na burze (VSME), na 15 jazykov, čo zvyšuje ich dostupnosť v celej Európe. Bolo tiež vydané video demonštrujúce digitálnu šablónu VSME a nástroj na prevod šablóny do formátu XBRL pre digitalizáciu správ o udržateľnosti.

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) vydal usmernenia pre presadzovanie informácií o udržateľnosti a zdôraznil potrebu proporcionálneho dohľadu počas zavádzania ESRS, najmä vzhľadom na neistoty spôsobené súbežnou implementáciou a legislatívnymi návrhmi Omnibusu.

Legislatíva USA a štátna legislatíva

V USA SEC (Komisia pre cenné papiere a burzy) v marci 2025 oznámila, že nebude aktívne obhajovať pravidlá zverejňovania informácií o klíme, čo znamená, že pravidlá sú momentálne v „pozastavení“. Zatiaľ nie sú zrušené, ale ani aktívne presadzované.

Na štátnej úrovni je Kalifornia na čele s novými legislatívnymi požiadavkami. Zákon AB-1305, účinný od 1. januára 2025, vyžaduje, aby spoločnosti predávajúce dobrovoľné uhlíkové kompenzácie alebo firmy pôsobiace v Kalifornii, ktoré ich nakupujú a robia tvrdenia o „čistej nule“, zverejňovali podrobné informácie o projektoch generujúcich tieto kredity.

Ďalšie dva kľúčové kalifornské klimatické zákony, SB-253 (Climate Corporate Data Accountability Act) a SB-261 (Greenhouse Gases: Climate-Related Risk), sa vzťahujú na veľké spoločnosti, ktoré podnikajú v štáte a prekračujú určité príjmové limity.

• SB-253: Vyžaduje od verejných a súkromných amerických spoločností s celkovými ročnými príjmami nad 1 miliardu dolárov a pôsobiacich v Kalifornii, aby vykazovali údaje o emisiách Scope 1, Scope 2 a Scope 3. Údaje musia byť vypočítané v súlade s protokolom GHG a vyžaduje sa nezávislé overenie treťou stranou. Prvá správa o emisiách Scope 1 a 2 je splatná v roku 2026 (za údaje z roku 2025), zatiaľ čo správa o Scope 3 je splatná v roku 2027 (za údaje z roku 2026). Pokuty za nedodržanie môžu dosiahnuť až 500 000 dolárov. Kalifornský úrad pre zdroje ovzdušia (CARB) vydal oznámenie o presadzovaní, ktoré uvádza, že v prvom cykle podávania správ nebude ukladať sankcie spoločnostiam, ktoré preukážu úprimné úsilie o dodržanie zákona.
• SB-261: Platí pre verejné a súkromné americké spoločnosti s celkovými ročnými príjmami nad 500 miliónov dolárov a pôsobiace v Kalifornii. Vyžaduje správy o finančných rizikách súvisiacich s klímou, ktoré sú v súlade s rámcom TCFD (Task Force on Climate-related Financial Disclosures). Správy musia byť zverejňované každé dva roky na webových stránkach spoločností, s prvou správou splatnou 1. januára 2026. Pokuty za nedodržanie sú do 50 000 dolárov.

Celkovo prvá polovica roka 2025 podčiarkla dynamický vývoj v oblasti udržateľného vykazovania, pričom snahy o harmonizáciu a zjednodušenie sú na popredí agendy globálnych aj regionálnych regulátorov. JRi

Celá správa BDO