Európska únia (EÚ) sa formálne pripojila ku Koalícii pre ambiciózne viacúrovňové partnerstvá (CHAMP), čím potvrdzuje svoju vieru v zásadnú úlohu miest a regiónov pri dosahovaní globálnych klimatických cieľov a budovaní odolnosti. Toto významné rozhodnutie prichádza 5. novembra 2025, v predstihu pred konferenciou COP30.

Formalné schválenie iniciatívy CHAMP Európskou úniou zdôrazňuje mimoriadny význam koordinovaných klimatických opatrení, ktoré musia prebiehať naprieč všetkými úrovňami riadenia.

Prečo je viacúrovňové riadenie kľúčové

Účinná viacúrovňová správa je ústredným prvkom efektívnej klimatickej politiky EÚ a rovnako aj čistej a spravodlivej transformácie na miestnej úrovni. Zapojenie miestnych a regionálnych aktérov je čoraz kritickejšie, nakoľko narušenia klímy majú rastúci dopad najmä na mestské oblasti. Je preto nevyhnutné zahrnúť ich do navrhovania a implementácie národných plánov pripravenosti a odolnosti.

Z hospodárskeho a emisného hľadiska by efektívna viacúrovňová správa mohla významne prispieť k plnému využitiu potenciálu miest a regiónov pri znižovaní emisií. Zdôrazňuje sa, že môže pomôcť výrazne znížiť súčasnú medzeru v emisiách až o 40 % a podporiť plnú implementáciu národne stanovených príspevkov (NDCs).

Čo je CHAMP

Koalícia CHAMP bola oficiálne spustená na konferencii COP28 v roku 2023. Združuje národné a subnárodné vlády s cieľom posilniť spoluprácu pri navrhovaní a následnej implementácii národných klimatických plánov vrátane NDCs. Iniciatíva podporuje štruktúrovaný dialóg, zabezpečuje koherentnú implementáciu politík a zlepšuje prístup k financovaniu v oblasti klímy pre subnárodných aktérov. Tieto princípy odzrkadľujú dôraz Parížskej dohody na inkluzívnu a efektívnu spoluprácu na všetkých úrovniach riadenia.

EÚ podporovala princípy a ciele CHAMP už od jej spustenia. Dnešné formálne schválenie potvrdzuje dlhodobú dôveru EÚ v CHAMP ako cennú platformu na posilnenie spolupráce medzi národnými, regionálnymi a miestnymi orgánmi v globálnom úsilí o riešenie zmeny klímy.

Prepojenie ambícií s lokálnou implementáciou

Mestá, regióny a miestne orgány sú považované za kľúčových partnerov pri premene politických záväzkov na konkrétne opatrenia, od podpory energetickej transformácie až po budovanie odolnosti voči zmene klímy. EÚ má bohatú históriu úzkej spolupráce s miestnymi aktérmi, a to nielen prostredníctvom svojej dlhoročnej politiky súdržnosti, ale aj cez špecializované iniciatívy.

Medzi existujúce partnerstvá patrí napríklad Globálny dohovor primátorov pre klímu a energiu (Global Covenant of Mayors for Climate and Energy), ktorého pilierom v EÚ sa stala iniciatíva Dohovor primátorov a starostov EÚ pre oblasť klímy a energetiky (EU Covenant of Mayors for Climate and Energy). Táto iniciatíva spája tisíce miest a miestnych samospráv so spoločnými cieľmi a posilňuje tak význam miestneho vedenia pri dosahovaní širších klimatických zámerov. EÚ tiež prevádzkuje Misiu EÚ pre klimaticky neutrálne a inteligentné mestá (EU Mission on Climate-Neutral and Smart Cities), ktorá zdôrazňuje kľúčovú úlohu miest pri inováciách a zmysluplných klimatických opatreniach, pričom Misia EÚ pre adaptáciu na zmenu klímy (EU Mission on Adaptation to Climate Change) dopĺňa túto prácu, najmä v spolupráci s európskymi regiónmi.

Podporou CHAMP EÚ potvrdzuje svoj prístup, ktorý zjednocuje ambície na európskej úrovni s inováciami a implementáciou na miestnej úrovni.

Spoločné úsilie pre transformáciu

Výkonná viceprezidentka pre čistú, spravodlivú a konkurencieschopnú transformáciu, Teresa Ribera, zdôraznila, že „efektívne klimatické opatrenia závisia od pohybu každej úrovne riadenia rovnakým smerom“ a koordinácia medzi národnými, regionálnymi a miestnymi orgánmi je nevyhnutná na dosiahnutie požadovaného rozsahu a tempa transformácie.

Komisár pre klímu, nulové emisie a čistý rast, Wopke Hoekstra, dodal, že „viacúrovňová správa nie je len o tom, aby mal každý miesto za stolom – je o dosahovaní výsledkov.“ Podľa neho miestne a regionálne orgány zohrávajú kľúčovú úlohu pri premene národných a európskych klimatických cieľov na skutočný pokrok v teréne. Ich „energia, kreativita a vodcovstvo“ pomáhajú realizovať veľké globálne ambície.

Tento krok dopĺňa existujúce politiky EÚ a partnerstvá s členskými štátmi, čím zabezpečuje vzájomnú podporu a spoluprácu pri sledovaní cieľa, ktorým je stať sa prvým klimaticky neutrálnym kontinentom do roku 2050. Európska komisia bude naďalej spolupracovať s partnermi CHAMP a členskými štátmi s cieľom zdieľať skúsenosti, vymieňať si osvedčené postupy a presadzovať integrované prístupy k implementácii Parížskej dohody. JRi