Európska únia nedávno úspešne dokončila legislatívny proces zameraný na zjednodušenie mechanizmu kompenzácie uhlíkových emisií na hraniciach (CBAM). Tento krok, prijatý ako súčasť tzv. legislatívneho balíka „Omnibus I“, signalizuje strategický záväzok EÚ vytvoriť rovnaké podmienky pre tovar dovážaný z krajín mimo EÚ.

Európsky parlament prijal konečné stanovisko k zjednodušeniu 10. septembra a Rada Európskej únie formálne prijala nariadenie 29. septembra. Tento hladký legislatívny postup, na rozdiel od iných búrlivých návrhov v rámci prvého súhrnného balíka, sa považuje za príklad „priamočiareho“ súhrnného nariadenia. Nariadenie bude v najbližších dňoch uverejnené v Úradnom vestníku EÚ a nadobudne účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení.

Prijatý text potvrdzuje niekoľko kľúčových zmien, ktoré uľahčia dovozcom súlad s novými pravidlami. Jednou z najdôležitejších zmien je úprava výnimky de minimis. Pôvodná finančná výnimka vo výške 150 EUR na zásielku bola nahradená hmotnostným limitom 50 ton ročne. Táto nová hranica 50 ton sa vzťahuje na celkovú hmotnosť tovaru CBAM dovezeného za rok a vzťahuje sa na dovozcu, t. j. každú právnickú osobu s vlastným číslom EORI. Je dôležité poznamenať, že táto výnimka sa nevzťahuje na vodík a elektrinu.

Ďalšou úpravou je rozšírenie možnosti odpočtu ceny uhlíka; dovozcovia si teraz môžu odpočítať náklady na uhlík zaplatené v akejkoľvek tretej krajine, nielen v krajine pôvodu tovaru. Okrem toho sa zavádza možnosť delegovaného podávania správ, kde deklaranti CBAM môžu preniesť svoje povinnosti podávania správ na oprávneného zástupcu CBAM.

Zmeny nastali aj v harmonograme a pravidlách pre podávanie správ. Lehota na podávanie správ bola predĺžená z 31. mája až do 31. októbra nasledujúceho roka. To znamená, že prvé podávanie správ, ktoré sa týka emisií obsiahnutých v tovaroch dovezených počas roka 2026, bude splatné do 31. októbra 2027.

Pokiaľ ide o nákup certifikátov, na rok 2026 nebude existovať povinnosť nakupovať certifikáty CBAM, hoci povinnosti podávania správ už platiť začnú. Dátum začiatku nákupu certifikátov bol odložený z januára 2026 na február 2027, pričom sa vzťahuje na emisie z roku 2026.

Kľúčovou úpravou je aj zníženie pomeru pokrytia certifikátmi z pôvodných ≥80 % na 50 %. Toto zníženie odráža pretrvávajúcu úlohu bezplatných kvót v rámci systému EU ETS a zabezpečuje, že dovozcovia nemusia vopred nakupovať nadmerný počet certifikátov. Súlad s týmto 50 % pomerom sa bude posudzovať na konci každého štvrťroka.

V oblasti metodiky podávania správ sa predvolené hodnoty emisií, ktoré sa predtým považovali skôr za výnimky, teraz výslovne povoľujú „ak je to vhodné“. Predvolené hodnoty pre vyvážajúce krajiny, ktoré neposkytujú spoľahlivé údaje, sa budú po novom zakladať na priemernej intenzite emisií desiatich vyvážajúcich krajín s najvyššou intenzitou. Overenie akreditovanými overovateľmi je navyše vyžadované len pre skutočné hodnoty emisií; použitie predvolených hodnôt si overenie nevyžaduje.

Nakoniec bol termín na spätné odkúpenie certifikátov CBAM posunutý z júna na november, aby sa zosúladil so skutočnými záväzkami. Po dokončení tohto zjednodušujúceho nariadenia by sa spoločnosti mali začať pripravovať na súlad s novým rámcom CBAM, čo zahŕňa preskúmanie interných systémov zberu údajov a posúdenie kapacít dodávateľského reťazca, aby boli pripravené na prvý cyklus podávania správ v roku 2027. CO2AI