Európska komisia podniká rázne kroky na zabezpečenie predvídateľnosti a stability kľúčového piliera dekarbonizácie – nového systému obchodovania s emisnými kvótami pre budovy a cestnú dopravu (ETS 2). Tento systém je zásadný pre sadu politík zameraných na dekarbonizáciu hospodárstva, pričom kladie dôraz na technologickú neutralitu a konkurencieschopnosť, v súlade s cieľmi dokumentu Competitiveness Compass.

ETS 2 má rozšíriť obchodovanie s emisnými kvótami o sektory, akými sú cestná doprava a vykurovanie budov. Hoci súčasný rámec systému už obsahuje silné záruky navrhnuté na zabezpečenie hladkého spustenia systému a na efektívnu kontrolu vývoja cien uhlíka, Komisia intenzívne posudzovala ďalšie spôsoby, ako posilniť stabilitu a predvídateľnosť regulačného rámca ETS 2 ešte pred jeho samotným začiatkom.

Komisia reaguje na obavy, ktoré sa týkajú budúcich úrovní cien uhlíka a ich volatility. Iniciatíva nasleduje po listoch doručených od 19 členských štátov a mnohých poslancov Európskeho parlamentu. Tieto členské krajiny upozorňovali na potenciálne negatívne dôsledky ETS 2 na ľudí a firmy.

Komisár pre klímu, nulové čisté emisie a čistý rast, Wopke Hoekstra, oznámil 21. októbra na zasadnutí Rady pre životné prostredie, že Komisia čoskoro predloží balík návrhov. Cieľom tohto balíka je riešiť volatilitu cien a zároveň pomôcť urýchliť investície, ktoré sú potrebné pred spustením trhu ETS 2.

Navrhované opatrenia sa sústreďujú na tri hlavné piliere, ktoré majú spoločne stabilizovať trh a zabezpečiť dlhodobú predvídateľnosť:

Po prvé, Komisia plánuje cielené zmeny nariadenia o aukciách. Tieto úpravy majú umožniť skorší začiatok aukcií v rámci ETS 2. Skorší štart aukcií má zaistiť predvídateľnejší cenový signál pre trh a zároveň umožní členským štátom skorší prístup k príjmom generovaným z uhlíka.

Po druhé, Komisia v spolupráci s Európskou investičnou bankou (EIB) skúma zavedenie nového nástroja predzásobovania ETS 2, určeného špeciálne pre členské štáty. Účelom tohto nástroja bude predfinancovať opatrenia na dekarbonizáciu s cieľom urýchliť zavádzanie čistých technológií v oblasti vykurovania a mobility.

Tento nástroj má tiež dôležitý sociálny rozmer: je navrhnutý tak, aby zlepšil dostupnosť čistých technológií pre domácnosti s nízkymi a strednými príjmami a podporil efektívnu implementáciu Sociálneho klimatického fondu.

Napokon, Komisia navrhuje cielené úpravy v rozhodnutí o rezerve stability trhu (MSR). Tieto úpravy by zásadne posilnili schopnosť tohto mechanizmu zasiahnuť. Komisia konkrétne predstavila päť mechanizmov, ktoré by sa spustili, ak by cena emisnej povolenky ETS 2 prekročila úroveň 45 eur.

Úprava MSR má za cieľ zvýšiť jeho dlhodobú kapacitu a umožniť mu skoršie a plynulejšie konanie na stabilizáciu ponuky kvót ETS 2. Vďaka týmto opatreniam má byť cena povoleniek dlhodobo predvídateľná a stabilná.

Útvary Komisie teraz aktívne pripravujú potrebné právne návrhy s cieľom ich rýchleho prijatia Komisiou. Tieto kroky potvrdzujú odhodlanie EÚ vytvoriť robustný a stabilný trh ETS 2, ktorý bude účinne podporovať ekologickú transformáciu pri súčasnej ochrane občanov a firiem. Co2AI