Príroda, ktorá je naším najsilnejším spojencom, zásadne podporuje naše živobytie, zdravie a prosperitu. Poskytuje kľúčové ekosystémové služby, ako je zadržiavanie vody, zabezpečovanie úrodnosti pôdy a opeľovanie, a prispieva k zmierňovaniu a adaptácii na zmenu klímy. Pre podniky je príroda základným predpokladom konkurencieschopného a odolného hospodárstva, ovplyvňuje výrobné procesy, úverovú bonitu a prístup k financovaniu. Napriek tejto nesmiernej hodnote, ktorá prevyšuje polovicu globálneho HDP a dve tretiny ekonomickej pridanej hodnoty EÚ, sa ekosystémové služby ťažko speňažujú a nie sú dostatočne zohľadnené v cenových signáloch trhu. To vedie k nadmernému využívaniu prírody a chronickému nedostatku investícií do jej ochrany a obnovy.

Európska únia sa síce zaviazala k významnému verejnému financovaniu biodiverzity, no napriek tomu existuje odhadovaná celosvetová medzera vo financovaní vo výške 700 miliárd USD ročne, ktorú nemožno preklenúť len prostredníctvom verejných zdrojov. V tomto kontexte sa objavujú prírodné kredity ako inovatívny a dobrovoľný nástroj, ktorý má doplniť verejné financovanie a podporiť súkromné investície do činností prospešných pre prírodu.

Čo sú prírodné kredity?

Prírodné kredity sú kľúčovým nástrojom na odmeňovanie opatrení s pozitívnym vplyvom na prírodu prostredníctvom súkromných investícií. Ich koncept je založený na dvojstupňovom modeli:

1. Certifikácia: Poskytuje záruku, že konkrétne, vysokokvalitné opatrenia s pozitívnym vplyvom na prírodu sa vykonávajú v súlade s vopred stanovenými kritériami. Certifikácia posudzuje návrh, vykonávanie a dosiahnuté účinky intervencie, čím poskytuje signál environmentálnej integrity a pomáha znižovať riziká pre financujúce subjekty.
2. Kredity: Na základe certifikovaného a nezávisle overeného opatrenia sa prírodný kredit považuje za jednotku, ktorá predstavuje výsledok s pozitívnym vplyvom na prírodu, kvantifikovaný pomocou uznávanej metriky alebo ukazovateľa biodiverzity. Kredity majú premenené pozorované a overené zlepšenia na jednotku, ktorú možno zaregistrovať, združiť, preniesť a s ktorou možno obchodovať, čím poskytujú dividendy dodávateľom a prvým investorom.

Ľudia v prvej línii starostlivosti o prírodu – ako sú poľnohospodári, lesníci, vlastníci pôdy, rybári a miestne komunity – môžu byť prostredníctvom tohto trhového mechanizmu primerane odmeňovaní za svoj prínos k ochrane a zlepšovaniu strategického hospodárskeho aktíva, ktorým príroda je. Príkladom môže byť skupina poľnohospodárov, ktorá pracuje na zlepšení mokraďového ekosystému; po certifikácii ich postupov môžu postupne získavať prírodné kredity po preukázaní výsledkov. Tieto kredity môžu kupovať podniky, finančné inštitúcie, verejné subjekty alebo občania.

Budovanie dôvery a integrity

Aby bol tento proces dôveryhodný, je nevyhnutné stanoviť prísne kritériá a zásady na zabezpečenie transparentnosti, zabránenie konfliktu záujmov, environmentálnym klamlivým tvrdeniam (tzv. greenwashingu) a dvojitému započítaniu. Kľúčové je oddeliť úlohy medzi predkladateľov projektov, certifikačné orgány a prevádzkovateľov registrov. Skúsenosti z dobrovoľných trhov s uhlíkom ukázali, že obavy o integritu môžu viesť k zmenšeniu trhov, zatiaľ čo dopyt po vysokokvalitných projektoch s vedľajšími environmentálnymi a sociálnymi prínosmi zostáva vysoký. Preto je dôležité uprednostniť ambiciózne a vedecky podložené normy, nezávislé monitorovanie a jasné prípady použitia.

Cesta EÚ k rozvoju prírodných kreditov

Európska komisia stanovuje cestu k rozvoju trhov s prírodnými kreditmi, pričom sa opiera o existujúce normy EÚ, ako je napríklad systém ekologického poľnohospodárstva, s cieľom minimalizovať administratívnu záťaž. Medzi kľúčové kroky patria:

• Vytvorenie expertnej skupiny EÚ pre prírodné kredity: Táto skupina bude združovať odborníkov, členské štáty, poľnohospodárov, lesníkov, podniky a vedecké komunity, aby si vymieňali poznatky, identifikovali osvedčené postupy a poskytovali vstupy pre metodiky a riadenie.
• Rozvoj spoľahlivých metodík a riadenia: Metodiky musia byť jednoduché, praktické a zabezpečovať vysokú úroveň transparentnosti a integrity. Komisia tiež preskúma metodiky uhlíkového pôdohospodárstva s povinnými vedľajšími prínosmi pre biodiverzitu, ktoré sa majú začať uplatňovať začiatkom roka 2026.
• Podpora pripravenosti na trhy: Bude sa vykonávať celoeurópske hodnotenie ponuky a dopytu po prírodných kreditoch, pričom sa zohľadnia investičné stimuly a schopnosť drobných poľnohospodárov a MSP.
• Verejné zárodočné financovanie: Cielené verejné alebo verejno-súkromné financovanie bude podporené z fondov EÚ na rozbehnutie počiatočných iniciatív, zníženie transakčných nákladov a prilákanie súkromného kapitálu. V rokoch 2025 – 2027 sa začne pilotný projekt prírodných kreditov podporovaný fondmi EÚ.

Tieto kroky pripravia pôdu pre ďalšie preskúmanie politických možností, vrátane využitia existujúcej uhlíkovej architektúry na vytvorenie novej oblasti venovanej prírodným kreditom, a to s dôrazom na vedeckú podloženosť, praktickú uskutočniteľnosť a súlad s cieľmi EÚ. Cieľom je premeniť predpoklady na politické opatrenia prostredníctvom spoľahlivých metodík, pevných certifikačných procesov a inkluzívnych rámcov riadenia. JRi

Plán pre prírodné kredity