Všetko, čo potrebujete vedieť o COP

Klimatický summit OSN COP29, ktorý sa bude konať v Baku v Azerbajdžane, sa zameria na klimatické financovanie a získavanie prostriedkov pre rozvojové krajiny, ktoré sú vážne postihnuté klimatickou krízou.

Čo znamená COP?

COP, skratka pre „Konferencia strán“, je termín používaný v medzinárodných vzťahoch na označenie výboru, ktorý vzniká po podpísaní medzinárodnej zmluvy a jeho úlohou je stanovovať pravidlá jej implementácie. Existuje množstvo COP pre rôzne medzinárodné dohody, od zmlúv o chemických zbraniach až po boj proti dezertifikácii. Avšak najvýraznejšie spojenie s COP nadobudla Rámcová dohoda OSN o zmene klímy (UNFCCC), ktorú v júni 1992 podpísalo 154 krajín s cieľom bojovať proti negatívnym dopadom ľudskej činnosti na klímu. Odvtedy sa tieto stretnutia konajú takmer každý rok s cieľom diskutovať o pokroku a implementácii dohodnutých opatrení. Každý COP má svoje poradové číslo, napríklad COP26 je 26. stretnutie.

Každoročne preberá predsedníctvo COP iná krajina, pričom sa každoročne mení aj hostiteľské mesto. Nové dohody uzavreté na COP zvyčajne dostávajú názov podľa hostiteľskej krajiny, ako napríklad Parížska dohoda z roku 2015 či klimatický pakt Glasgow z roku 2021.

Kto sa zúčastňuje na COP?

Na COP sa okrem politikov, diplomatov a vládnych predstaviteľov zúčastňujú aj rôzne iné subjekty, ktoré sa snažia ovplyvniť výsledky konferencie. Medzi nimi sú lobisti za fosílne palivá, ktorí sa snažia obhajovať svoje priemyselné záujmy a chrániť bezpečnosť svojich odvetví pred potrebnými ekologickými opatreniami. Napríklad na COP27 bolo zistené, že počet lobistov za fosílne palivá presahoval počet delegátov zastupujúcich domorodé obyvateľstvo z oficiálneho volebného soboru OSN. Na COP28 sa zúčastnilo rekordné množstvo takýchto lobistov, pričom ich počet sa blížil k 2 500.

Na druhej strane sú tu ochrancovia životného prostredia a domorodí obyvatelia, ktorí požadujú ochranu svojich území pred devastujúcou činnosťou v oblasti ťažby a priemyslenia. Organizácie ako Global Witness sa snažia presadzovať rýchle a ambiciózne opatrenia v reakcii na klimatickú krízu a zabezpečiť spravodlivý prechod. Avšak mnohé prekážky, či už regulačné, ekonomické alebo právne, bránia účinnej účasti environmentálnych organizácií na týchto globálnych procesoch. Tí, ktorí sú najviac postihnutí klimatickými zmenami, zriedkakedy získavajú priestor na vyjadrenie svojich názorov.

Čo sa dohodlo na COP28?

Na klimatickom summite COP28, ktorý sa konal v Dubaji, sa krajiny dohodli na obnovení záväzkov na zníženie emisií skleníkových plynov. Po prvýkrát takmer 200 krajín súhlasilo s „prechodom“ od fosílnych palív, aj keď sa stretli s odporom niektorých krajín ako Saudská Arábia a Rusko, čo oslabilo konečný prísľub. Bez výslovného vyjadrenia k „postupnému vyradeniu“ fosílnych palív zostáva priemyslu veľký priestor na pokračovanie vo svojej činnosti.

Čo sa bude riešiť na COP29?

Na COP29, ktorá sa označuje ako „finančné COP“, bude hlavnou témou zvýšenie klimatických ambícií krajín a zabezpečenie potrebného financovania pre ich dosaženie. Kľúčovými otázkami budú strata, poškodenie, adaptácia a zmiernenie, pričom krajiny budú diskutovať o nových cieľoch v oblasti financovania, fonde na riešenie strát a škôd, aktualizácii národných stanovených príspevkov (NDC) a regulácii trhu s uhlíkovými kreditami.

Sporné otázky na COP29

Úspech COP29 závisí od riadenia napätia ohľadom zodpovednosti za financovanie, výhod a regulácií trhu s klimatickými inováciami. Krajiny s vysokými príjmami budú čeliť výzvam, akú sumu by mali prispieť na klimatické financovanie a aké zodpovednosti by mali prevziať. Rozvojové krajiny budú aj naďalej zdôrazňovať, že historické emisie bohatých krajín by mali viesť k výraznej podpore tých, ktorí sa stretávajú s najhoršími dôsledkami klimatickej krízy.

Pokiaľ ide o reguláciu súkromného financovania a dobývanie zdrojov, je nevyhnutné apelovať na transparentnosť a dodržiavanie ľudských práv. COP29 má pred sebou náročnú úlohu – zvýšiť ambície smerom k spravodlivej a ekologickej budúcnosti bez toho, aby zabudla na záväzok voči klimatickej spravodlivosti. (Co2AI)