Zákon o obnove prírody – čo to bude znamenať?

Dňa 17. júna 2024 prijali ministri životného prostredia členských štátov EÚ nové nariadenie o obnove prírody. Predchádzala tomu búrlivá diskusia, počas ktorej v marci Holandsko stiahlo svoju podporu na základe parlamentného návrhu, keďže holandskí poslanci považovali ciele za nesplniteľné a chceli najprv splniť existujúce záväzky. Napriek tomu nečakaná podpora Rakúska umožnila schválenie nariadenia. Čo toto prijatie znamená pre prax?

Zavedenie nariadenia reaguje na vážny a neustály úpadok prírody v Európe. Hodnotenia ukazujú, že len 15 % biotopov je v dobrom stave, zatiaľ čo 45 % má mierne nepriaznivý a 36 % zlý stav ochrany. Situácia v Holandsku je ešte horšia: približne 90 % typov biotopov a 75 % druhov vykazuje nepriaznivý stav, pričom iba 21 % biotopov a 14 % druhov majú pozitívny trend.

Existujúce politiky, vrátane smerníc o vtákoch a biotopoch a rámcová smernica o vode, už stanovujú povinnosti na udržanie a obnovu prirodzených biotopov, druhov a kvality vody. Členské štáty musia zabezpečiť, aby nedošlo k zhoršovaniu kvality týchto prírodných zdrojov.

Nové nariadenie spresňuje tieto povinnosti, určujúc konkrétne miesta a termíny, kde a kedy by sa opatrenia mali prijať na zlepšenie stavu ochrany. Stanovuje termíny a ciele, ktoré chcú dosiahnuť obnovou minimálne 20 % suchozemských a morských oblastí Únie do roku 2030 a všetkých potrebných ekosystémov do roku 2050. Obsahuje aj povinnosti obnovy typov biotopov a predchádzania zhoršovaniu ich stavu, ak dosiahnu uspokojivý stav.

Členské štáty majú do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti nariadenia predložiť Komisii návrh národného plánu obnovy. Tento plán má obsahovať posúdenie stavu ekosystémov, opis opatrení na obnovu, harmonogram implementácie, plán monitorovania a financovania.

Holandsko odhadlo, že splnenie cieľov nariadenia si vyžiada investície vo výške približne 76 miliárd EUR, zatiaľ čo spoločenské náklady neuplatnenia sa odhadujú na minimálne 129 miliárd EUR. Keďže je priestoru v Holandsku málo, implementácia zákona si bude vyžadovať presnejšie rozhodovanie o využití priestoru, čo môže ovplyvniť aj existujúce aktivity. Záujem o obnovu prírody bude mať pri povoľovaní ústrednejšie miesto. (Co2AI)