Európsky parlament urobil 16. decembra 2025 rozhodujúci krok smerom k novej podobe regulácie udržateľnosti podnikov. Formálnym prijatím smernice o podávaní správ o udržateľnosti podnikov (CSRD) a smernice o náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti podnikov (CSDDD) sa zavŕšil legislatívny proces, ktorý bol súčasťou balíka Omnibus I. Tento krok prichádza po dlhom období právnej neistoty a prináša zásadné zmeny, ktorých cieľom je predovšetkým zefektívnenie povinností a zníženie administratívnej záťaže pre európske i globálne spoločnosti.

Reforma CSRD: Vyššie prahy a zjednodušený audit

Jednou z najvýznamnejších zmien v rámci revidovanej smernice CSRD je výrazné zvýšenie prahových hodnôt, ktoré určujú, na ktoré spoločnosti sa povinnosť podávať správy vzťahuje. Pre subjekty z Európskej únie sa takzvaná „2. vlna“ povinností začne od finančného roku 2027. Po novom budú musieť správy o udržateľnosti podávať len tie spoločnosti, ktoré majú viac ako 1 000 zamestnancov a ich čistý obrat presahuje 450 miliónov EUR.

Pre skupiny so sídlom mimo EÚ (v rámci „4. vlny“ od roku 2028) boli podmienky nastavené nasledovne:

• Musia dosiahnuť čistý obrat v rámci EÚ nad 450 miliónov EUR v každom z posledných dvoch finančných rokov.
• Aspoň jedna ich dcérska spoločnosť alebo pobočka v EÚ musí v predchádzajúcom roku vykázať obrat nad 200 miliónov EUR.
• Zaujímavosťou je, že pre tieto mimoeurópske skupiny bol úplne odstránený prah počtu zamestnancov.

Okrem zmeny rozsahu pôsobnosti prináša smernica aj úľavy v oblasti auditu. Komisia upustila od prijatia štandardov pre „primeranú istotu“ a namiesto toho vydá štandardy pre obmedzenú istotu, ktoré budú musieť audítori uplatňovať. Významnú výnimku získali aj finančné holdingové spoločnosti, ktoré nevykonávajú riadiace činnosti a držia akcie len na investičné účely, čím sa predchádza zbytočnému zaťaženiu v štruktúrach súkromného kapitálu.

Ochrana hodnotového reťazca a citlivých údajov

Nová legislatíva zavádza takzvaný „strop hodnotového reťazca“, ktorý slúži na ochranu menších obchodných partnerov. Subjekty s menej ako 1 000 zamestnancami môžu odmietnuť poskytnúť informácie nad rámec dobrovoľných štandardov. Spoločnosti podávajúce správy sa navyše môžu spoľahnúť na jednoduché vlastné vyhlásenie partnerov o ich veľkosti bez nutnosti ďalšieho overovania, pokiaľ nie je zjavne nesprávne. Zároveň majú tieto spoločnosti zakázané vyžadovať od partnerov informácie nad rámec stanovených limitov.

Dôležitým aspektom je aj ochrana citlivých informácií. Firmy môžu zatajiť údaje, ktorých zverejnenie by ohrozilo ich obchodné tajomstvo, duševné vlastníctvo, bezpečnosť alebo by poškodilo ich obchodné záujmy. V neposlednom rade došlo k zrušeniu právomoci Komisie prijímať povinné sektorové štandardy (ESRS), ktoré nahradia nezáväzné odvetvové usmernenia.

CSDDD: Nový prístup k náležitej starostlivosti

Smernica CSDDD prešla taktiež zásadnou transformáciou, pričom jej prahy sú nastavené ešte vyššie ako pri CSRD. Pre spoločnosti z EÚ sa hranica počtu zamestnancov zvýšila z 1 000 až na 5 000 a prah obratu na 1,5 miliardy EUR. Pri mimoeurópskych skupinách je jedinou podmienkou čistý obrat v EÚ nad 1,5 miliardy EUR, opäť bez ohľadu na počet zamestnancov.

Kľúčové zmeny v CSDDD zahŕňajú:

1. Zrušenie plánov klimatickej transformácie: S cieľom vyhnúť sa duplicite už spoločnosti nemusia prijímať formálny plán klimatickej transformácie.
2. Prístup založený na riziku: Firmy musia vykonávať podrobné mapovanie len vtedy, ak existujú dôkazy o negatívnych vplyvoch. Najprv vykonajú plošné posúdenie rozsahu a až následne hĺbkové posúdenia v identifikovaných vysoko rizikových oblastiach.
3. Od pozastavenia k ukončeniu: Doterajšia „povinnosť ukončiť“ vzťahy sa mení na „povinnosť dočasne pozastaviť“ ako krajné riešenie. Spoločnosť môže od pozastavenia upustiť, ak by spôsobilo väčšiu ujmu ako samotný negatívny vplyv, čo však musí odôvodniť dozornému orgánu.

Právna zodpovednosť a sankcie

V oblasti presadzovania práva prináša smernica významný posun. Pôvodný plán na harmonizovaný režim občianskoprávnej zodpovednosti v rámci celej EÚ bol vylúčený. Porušenia sa budú riadiť vnútroštátnymi režimami každého členského štátu, čo síce zjednodušuje presadzovanie, ale môže viesť k právnej fragmentácii. Administratívne sankcie sú však zastropované na 3 % z čistého celosvetového obratu spoločnosti.

Harmonogram implementácie

Po nadobudnutí účinnosti (20 dní od zverejnenia v Úradnom vestníku EÚ) budú mať členské štáty 12 mesiacov na transpozíciu do národného práva. Konkrétne pre CSDDD platí, že štáty musia legislatívu prijať do 26. júla 2028. Samotné spoločnosti musia dosiahnuť súlad s pravidlami do 26. júla 2029 a prvé potrebné informácie zverejniť do 1. januára 2030.

Tieto zmeny predstavujú pragmatický posun v európskej legislatíve, kde sa dôraz presúva od kvantity vykazovaných údajov k ich kvalite a k riadeniu reálnych rizík, pričom sa zohľadňuje konkurencieschopnosť európskych podnikov v globálnom kontexte. JRi