تواجه المدن المعاصرة أحد أعظم التحديات في تاريخ البشرية: كيفية تحويل البيئة الحضرية بحيث لا تكون قادرة على الصمود أمام آثار تغير المناخ فحسب، بل تساهم أيضًا بشكل فعال في التخفيف من آثاره. يتطلب هذا التحول الانتقال من الحلول الجزئية إلى نهج شامل يجمع بين ركيزتين أساسيتين من ركائز سياسة المناخ: التخفيف (خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري) و التكيف (التكيف مع عواقب التغييرات).

المرونة المركبة: أكثر من مجرد مجموع الأجزاء

تقليديًا، كان يتم تناول الانبعاثات والقدرة على التكيف بشكل منفصل. ومع ذلك، فإن الأبحاث والممارسات الحديثة تروج بشكل متزايد لمفهوم „"المرونة المركبة". هذا نهجٌ تُصمَّم فيه تدابير التكيف لتكون أيضاً محركاتٍ لخفض الانبعاثات الكربونية. وتشير المصادر إلى أن تطبيق نهجٍ متكامل يضمن التماسك، ويخلق أوجه تآزر، ويزيد من فعالية التكلفة، ويساعد على تجنب الحلول غير الكافية.

ومن الأمثلة على ذلك المدن المشاركة في المبادرة ميثاق رؤساء البلديات, تلتزم هذه المدن بنهج متكامل للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. وتعمل هذه المدن بمثابة "مختبرات حية" حيث يتم اختبار أشكال جديدة من الحوكمة، قادرة على تنسيق جهود أصحاب المصلحة عبر مختلف القطاعات.

البيئة المبنية كنقطة تغيير رئيسية

في الولايات المتحدة وأوروبا، يُعد قطاع البناء مسؤولاً عن ما يقارب من 30 إلى 40 تريليون طن من إجمالي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. يمثل تحويل هذا القطاع تحدياً نظراً لانخفاض معدل تجديد المساكن، حيث يبلغ متوسط عمر المنزل في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، 45 عاماً. وتُعدّ عملية تحديث المباني القديمة أكثر تكلفة من تطبيق إجراءات مماثلة أثناء البناء الجديد، مما يُبرز الحاجة إلى التخطيط الاستباقي.

تشمل الاستراتيجيات الحديثة ما يلي: الحلول القائمة على الطبيعة (NBS). تؤدي الحلول القائمة على الطبيعة في السياق الحضري، مثل الأسطح الخضراء والجدران والغابات الحضرية، دورًا مزدوجًا:

1. التكييف: فهي تقلل من تأثير الجزر الحرارية الحضرية من خلال التظليل والتبخر (النتح) وتجميع مياه الأمطار.
2. التخفيف: فهي تعزل (تخزن) الكربون في الكتلة الحيوية وتقلل من الطلب على الطاقة للمباني للتبريد، وبالتالي تقلل الانبعاثات بشكل مباشر.

فعلى سبيل المثال، يمكن لشجرة نفضية ناضجة أن تبخر من 100 إلى 400 لتر من الماء يوميًا، مما يوفر قوة تبريد مماثلة لعدة وحدات تكييف هواء، ولكن دون تأثيرها السلبي على ظاهرة الاحتباس الحراري.

الهجرة المناخية والتخطيط المكاني

تُغيّر مخاطر المناخ بالفعل خريطة الاستيطان البشري. وتشير التقديرات إلى أنه بحلول عام 2100، قد تُهجّر الولايات المتحدة وحدها بأكثر من 13 مليون شخص بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر. إذا كانت هذه الهجرة غير منظمة (ما يسمى بالهجرة المتفرقة)، فقد تؤدي إلى ظهور "التوسع العمراني المناخي" وحتى زيادة إجمالي الانبعاثات في المناطق المستقبلة.

الحل هو التخطيط المكاني المقاوم لتغير المناخ, يأخذ هذا النهج جوانب تغير المناخ في الحسبان عند تصميم المدينة. فنماذج مثل "مدينة المسافات القصيرة" تقلل الحاجة إلى النقل، بينما تضمن الممرات الحيوية وممرات التهوية دوران الهواء والتنوع البيولوجي. وفي سلوفاكيا، تُعد هذه المبادئ جزءًا من خطة التعافي والمرونة، التي تُركز على إصلاح تخطيط المناظر الطبيعية والاستثمار في البنية التحتية الخضراء في المناطق الحضرية.

الحوكمة والتمويل: معوقات التنفيذ

يكشف تحليلٌ لـ 23 مدينة أوروبية من الموجة الثانية لمبادرة "100 مدينة محايدة مناخياً" أنه على الرغم من ارتفاع الطموحات (غالباً ما تصل إلى خفض الانبعاثات بنسبة 80-90% بحلول عام 2030)، فإن الطريق إلى تحقيقها محفوفٌ بالعقبات. ومن أبرز هذه العقبات:

• القيود المالية: تواجه جميع المدن تقريباً مشاكل في حشد الاستثمارات والاعتماد على الأموال الخارجية.
• العوائق التنظيمية: غالباً ما تعيق القوانين الوطنية الحلول المحلية المبتكرة.
• نقص البيانات: تعاني العديد من الخطط من عدم كفاية تحديد كمية الانبعاثات في قطاعات محددة.

إنه مفتاح النجاح الحوكمة متعددة المستويات, حيث تتعاون المدن مع السلطات الوطنية والمناطق. كما يُعدّ إشراك المواطنين من خلال مجالس المناخ أو مجتمعات الطاقة عنصراً هاماً، مما يزيد من القبول الاجتماعي للتحول.

الابتكار في الممارسة: من الطاقة إلى المياه

لا تقتصر الأساليب الجديدة على مصادر الطاقة المتجددة (RES), وكذلك الإدارة الدائرية للمياه. يساهم تركيب الألواح الكهروضوئية على المباني العامة أو دعم المجتمعات التي تعتمد على الطاقة في خفض انبعاثات الكربون من الشبكة وزيادة الاكتفاء الذاتي من الطاقة. إعادة التدوير „"المياه الرمادية"“ (من الأحواض والاستحمام) في المباني يمكن أن تحل محل ما يصل إلى 50 طنًا من استهلاك مياه الشرب، مما يوفر الطاقة اللازمة لمعالجتها ونقلها.

إن تحقيق الحياد المناخي بحلول عام 2030 ليس مجرد مهمة تقنية، بل هو تغيير جذري في النظام يتطلب مراعاة العدالة الاجتماعية والتنافسية الاقتصادية. وستصبح المدن التي تستثمر في "المرونة الشاملة" اليوم ملاذاً آمناً في عالم متغير، وقادةً للاقتصاد الأخضر الجديد. جيه آر آي

مثال توضيحي لفهم أفضل: تخيّل سياسة المناخ في المدينة كبناء سفينة. التخفيف من آثار تغير المناخ يُشبه إصلاح المحرك لكي تتوقف السفينة عن انبعاث المواد السامة وتُبطئ من وتيرة الاحتباس الحراري. أما التكيف فيُشبه تقوية هيكل السفينة لكي تتمكن من مقاومة الأمواج والعواصف المتزايدة. "المرونة المركبة" تعني بناء سفينة بحيث يقوم هيكلها المُقوّى أيضاً بالتقاط طاقة الأمواج واستخدامها لتشغيل محرك نظيف. أنت لا تقوم بأمرين في آن واحد، بل تقوم بأمر واحد يحل المشكلتين معاً.

نُشرت الدراسة في المجلة springer.com