يواجه الدبلوماسيون من الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي ضغطًا زمنيًا شديدًا للتوصل سريعًا إلى اتفاق بشأن هدف مدته 10 سنوات لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. يجب اتخاذ القرار قبل سيقدم الاتحاد الأوروبي نفسه في قمة COP30 في البرازيل، التي تبدأ في 10 نوفمبر، بطموح الحفاظ على مكانته كقائد في مجال المناخ.

الهدف المقترح والمقاومة

اقترحت المفوضية الأوروبية في البداية أن يقوم الاتحاد الأوروبي بخفض الانبعاثات بنسبة 90 % مقابل مستوى 1990. يمثل هذا الهدف خطوة أساسية نحو تحقيق الحياد الكربوني في عام 2050.

مع ذلك، تصف بعض الدول الأعضاء، بما فيها بولندا وجمهورية التشيك، هذا الهدف الطموح المتمثل في 90 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون بأنه "غير قابل للتحقيق". وتطالب هذه الدول باعتماده. التعويض أو التنازلات. ونتيجة لهذه الخلافات، فقد فات الاتحاد الأوروبي بالفعل الموعد النهائي لتقديم خطة مفصلة لعام 2035.

أهم نقاط الخلاف والتسويات

ثلاث نقاط رئيسية تُعقّد المفاوضات:

1. نص المراجعة: يطالب قادة الاتحاد الأوروبي بأن يتضمن الاقتراح آلية تسمح بتعديل الهدف في المستقبل إذا تغيرت الظروف.
2. تعويض أرصدة الكربون: هناك جدل حول ما إذا كان بإمكان الدول الأعضاء استخدام الاعتمادات الدولية أو المحلية لتحقيق الهدف. وتصر بعض الدول على ضرورة تقييد منح الائتمان.
3. الضغوط التنافسية على الصناعة: إن تبني هدف متطرف يتعقد أيضاً بسبب الضرورة حماية صناعة الاتحاد الأوروبي من فقدان القدرة التنافسية، خاصة إذا كانت الحدود صعبة للغاية دون دعم كافٍ.

وفي محاولة للتغلب على المأزق، تم تقديمه اقتراح تسوية فجّ لتقليل الانبعاثات إلى الحد الذي بين 66.25 % و 72.5 % مقارنةً بعام 1990. ومع ذلك، يعتبر الكثيرون هذا الاقتراح الأكثر اعتدالاً غير كافٍ بالنظر إلى التزامات الاتحاد الأوروبي الحالية.

أهمية الأمر وتداعياته على السياسة الأوروبية

قد يؤدي عدم الاتفاق على هدف طموح وذي مصداقية قبل مؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30) إلى الإضرار بسمعة الاتحاد الأوروبي كجهة رائدة في مجال المناخ. كما أن الاتحاد الأوروبي مُلزم بتشريعاته الخاصة، مثل قانون المناخ الأوروبي، والتزاماته الدولية، مثل اتفاقية باريس.

بالنسبة للدول الأعضاء التي لديها صناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، بما في ذلك سلوفاكيا، من الأهمية بمكان ما يلي:

• يحضر الإصلاحات لإزالة الكربون في قطاعات مثل الطاقة والنقل والصناعة.
• استخدم المتاح دعم الاتحاد الأوروبي في شكل أموال واستثمارات.
• تأكد من أن الهدف ليس رمزياً فحسب، بل هو الأهم على الإطلاق قابل للتنفيذ والقياس.

إذا فشل الاتحاد الأوروبي في تحقيق الهدف أو أخّره، فقد تواجه قطاعات مثل صناعة السيارات والوقود الأحفوري تكاليف أعلى ومستقبلاً قاتماً. ويُهدد تأجيل القرار بفقدان الاتحاد الأوروبي لسلطته في المعركة الدولية ضد تغير المناخ.

لذا، يقف الاتحاد الأوروبي أمام مفترق طرق: إما الموافقة على خفض أكثر طموحاً بنسبة 90% من إجمالي الانبعاثات، أو الاستمرار في تقديم تنازلات قد تقوض الثقة في التزاماته المناخية طويلة الأجل. هذا الأسبوع حاسمٌ لمستقبل السياسة المناخية الأوروبية. CO2AI