توجيهات البرلمان الأوروبي والمجلس 2014/95/EU (NFRD) توجيه الإبلاغ غير المالي الصادر في 22 أكتوبر 2014 والذي يعدل التوجيه 2013/34/EU فيما يتعلق بالإفصاح عن المعلومات غير المالية ومعلومات التنوع من قبل بعض الشركات والمجموعات الكبيرة. نص ذو صلة بالمنطقة الاقتصادية الأوروبية.
يدخل هذا التوجيه حيز التنفيذ في اليوم العشرين الذي يلي تاريخ نشره في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.
التركيز الرئيسي هو إفصاح الشركات والمجموعات الكبيرة عن المعلومات غير المالية ومعلومات التنوع.
يستجيب التوجيه للحاجة زيادة الشفافية في مجال المعلومات الاجتماعية والبيئية التي تقدمها الشركات. وقد أكد البرلمان الأوروبي على أهمية معلومات الاستدامة، لا سيما في المجالات الاجتماعية والبيئية.
النقاط الرئيسية للتوجيه:
- تنسيق اللوائح الوطنية: يؤكد التوجيه على ضرورة تنسيق القواعد الوطنية المتعلقة بالإفصاح عن المعلومات غير المالية من قبل الشركات الكبيرة. وهذا أمر بالغ الأهمية لمصالح الشركات والمساهمين وأصحاب المصلحة، لا سيما عندما تعمل الشركات في عدة دول أعضاء.
- الحد الأدنى من المتطلبات: يجري وضع حد أدنى من المتطلبات القانونية لنطاق المعلومات التي يجب على الشركات الإفصاح عنها. ويتعلق هذا الأمر بتوفير نظرة عامة محايدة وشاملة على السياسات والنتائج والمخاطر.
- بيان غير مالي: يجب على الشركات الكبيرة الاستعداد بيان غير مالي, ، والتي تحتوي على معلومات حول الشؤون البيئية والاجتماعية والتوظيفية، واحترام حقوق الإنسان ومكافحة الفساد.
- محتوى التقرير: ينبغي أن يتضمن التقرير وصفاً لسياسات الشركة في هذه المجالات، ونتائجها، والمخاطر التي قد تواجهها. كما ينبغي أن يشمل معلومات حول سياسات العناية الواجبة في سلسلة التوريد.
- الاستثناءات: يجوز للدول الأعضاء إعفاء الشركات من الالتزام بإعداد بيان غير مالي إذا كان هناك بالفعل تقرير منفصل بنفس المحتوى.
- معلومات تفصيلية: ينبغي أن يتضمن التقرير أيضاً معلومات عن تأثير الشركة على البيئة، والتدابير اللازمة لضمان المساواة بين الجنسين، وظروف العمل، والحوار الاجتماعي، والصحة والسلامة المهنية، والتدابير اللازمة لحماية المجتمعات المحلية.
- المخاطر وتأثيرها: يتعين على الشركات تقديم معلومات حول المخاطر التي قد تترتب عليها عواقب سلبية وخيمة. قد تنشأ هذه المخاطر من أنشطة الشركة أو تكون مرتبطة بها، بما في ذلك منتجاتها وخدماتها وعلاقاتها التجارية.
- أطر إعداد التقارير: يمكن للشركات الاعتماد على الأطر الوطنية أو الأوروبية (مثل EMAS) أو الدولية (مثل الاتفاق العالمي للأمم المتحدة، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وISO 26000) عند تقديم المعلومات.
- الإنفاذ: يجب على الدول الأعضاء ضمان وسائل فعالة لإنفاذ القانون الإفصاح عن المعلومات غير المالية وفقًا للتوجيه.
- الأهمية بالنسبة للمستثمرين: يُعدّ وصول المستثمرين إلى المعلومات غير المالية خطوة مهمة نحو دعم الاستثمارات في كفاءة الشركات.
- التركيز على الشركات الكبيرة: متطلبات إفصاح جديدة ينطبق فقط على المؤسسات والمجموعات الكبيرة, بهدف تخفيف العبء على الشركات الصغيرة والمتوسطة. ينطبق الالتزام بنشر بيان غير مالي على الشركات الكبيرة التي تُعتبر كيانات ذات منفعة عامة، وعلى الشركات الأم للمجموعات الكبيرة التي يزيد عدد موظفيها عن 500 موظف.
- التقارير الموحدة: تُعد التقارير الإدارية الموحدة ضرورية لمجموعات المؤسسات لضمان قابلية المقارنة واتساق المعلومات.
- التحقق من المعلومات: يتحقق المدققون القانونيون مما إذا تم تقديم بيان غير مالي أو تقرير منفصل. ويجوز للدول الأعضاء أيضاً أن تطلب التحقق من المعلومات من قبل جهة مستقلة لتقديم خدمات التأكيد.
- إرشادات اللجنة: يتعين على المفوضية وضع مبادئ توجيهية غير ملزمة بشأن منهجية الإبلاغ عن المعلومات غير المالية، بما في ذلك المؤشرات السلوكية الرئيسية.
- سياسة التنوع: يتعين على الشركات الكبيرة الإفصاح عن سياستها المتعلقة بالتنوع في هيئاتها الإدارية والتنظيمية والإشرافية (مثل العمر، والجنس، والمؤهلات التعليمية). وإذا لم تكن لديها مثل هذه السياسة، فعليها توضيح السبب.
- تقرير التنفيذ: ستقدم المفوضية تقريراً عن تنفيذ التوجيه إلى البرلمان الأوروبي والمجلس، بما في ذلك تقييم نطاقه وفعاليته.
خاتمة:
التوجيه 2014/95/EU هو خطوة مهمة نحو مزيد من الشفافية والمساءلة في الشركات. يهدف هذا النظام إلى تزويد المستثمرين وأصحاب المصلحة الآخرين بنظرة شاملة على الأداء غير المالي للشركة، لا سيما في مجالات مثل المسؤولية البيئية والقضايا الاجتماعية والحوكمة.



