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La pollution de l’air est la cause environnementale la plus importante de mortalité prématurée, ainsi que du développement de maladies cardiovasculaires et respiratoires. De plus, cela contribue à la perte de biodiversité, ce qui a de graves conséquences sur des écosystèmes entiers. L'Union européenne s'attaque au problème de la pollution atmosphérique depuis les années 1970 et développe constamment diverses mesures et outils visant à améliorer la qualité de l'air et à protéger l'environnement.
Directive sur les obligations nationales (NEC) UE 2016/2284 définit des objectifs nationaux spécifiques pour réduire les émissions de cinq polluants principaux : le dioxyde de soufre (SO2), l'oxyde d'azote (NOx), les composés organiques volatils non méthaniques (COVNM), l'ammoniac (NH3) et les particules fines (PM2,5) pour la période 2020-2029, fixant des objectifs plus ambitieux pour la période à partir de 2030. En outre, il comprend à la fois la déclaration obligatoire et volontaire des émissions d'autres polluants, alors que la réduction de ces émissions n'est pas requise dans ce cas.
Conformément à l'article 13 par. 1 de la directive NEC, la Commission européenne est tenue de réviser cette directive au plus tard le 31 décembre 2025, afin d'évaluer son efficacité et éventuellement proposer les modifications nécessaires.
Sur la base de la directive NEC, les États membres de l'UE doivent remplir les obligations suivantes :
1. Créer et mettre régulièrement à jour des programmes nationaux de contrôle de la pollution atmosphérique qui incluent des politiques et des mesures visant à réduire les émissions.
2. Préparer des inventaires des émissions de polluants par secteur individuel.
3. Créez des prévisions d’émissions avec des estimations du développement futur.
4. Traiter les inventaires d'émissions avec des informations sur la répartition spatiale et les sources importantes (par exemple les centrales électriques).
5. Surveiller les effets de la pollution atmosphérique sur les écosystèmes.
Selon le deuxième rapport sur la mise en œuvre de la directive NEC, publié par la Commission en juillet 2024, le respect global par les États membres de leurs engagements nationaux de réduction des émissions était relativement bon dans tous les domaines, à l'exception des émissions d'ammoniac.
La directive NEC est l'un des trois piliers de la politique de l'air pur de l'UE et complète les directives sur la qualité de l'air ambiant (2008/50/CE et 2004/107/CE) et les normes d'émission pour les principales sources de pollution. Ce cadre met également en œuvre le protocole de Göteborg de la CEE-ONU, qui vise à réduire la pollution atmosphérique transfrontalière et est soutenu par tous les États membres de l'UE.
Le plan d'action zéro pollution, adopté d'ici 2021, fixe des objectifs connexes à atteindre d'ici 2030. Ces objectifs incluent la réduction du nombre de décès prématurés causés par la pollution atmosphérique de 55 % par rapport à 2005, ainsi que la réduction du nombre d'écosystèmes de l'UE où la pollution est présente. l'air menace la biodiversité, d'ici 25 %. L’UE s’efforce ainsi d’intégrer les aspects environnementaux et sanitaires dans ses politiques et d’assurer une meilleure qualité de vie à tous ses habitants.
Dans l'ensemble, il s'agit d'une initiative ambitieuse visant à transformer la politique de protection de l'air de l'UE, contribuant ainsi à la protection de la santé de la population et à la préservation de la nature pour les générations futures. (Co2AI)
