Vor der Verabschiedung des Pariser Abkommens im Jahr 2015 war es eine große Herausforderung, die Notwendigkeit globaler Anstrengungen zur Anpassung an den Klimawandel zu erkennen. hauptsächlich aufgrund der lokalen und kontextspezifischen Natur von Anpassungsmaßnahmen. Bei den Pariser Verhandlungen wurde jedoch grundsätzlich entschieden, Anpassung als gemeinsame Herausforderung anzuerkennen. Es wurde erkannt, dass Anpassung ein integraler Bestandteil der langfristigen globalen Reaktion auf den Klimawandel ist.
Als Ergebnis wurde das Globale Anpassungsziel eingeführt, das darauf abzielt, die Anpassungsfähigkeit zu erhöhen, die Widerstandsfähigkeit zu stärken und die Anfälligkeit gegenüber dem Klimawandel zu verringern. Dieses Ziel trägt zu einer nachhaltigen Entwicklung bei und gewährleistet gleichzeitig eine angemessene Anpassungsreaktion im Rahmen der Bemühungen, den Anstieg der globalen Temperatur auf 1,5 °C im Vergleich zum vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Das Global Adaptation Goal zielt darauf ab, zeitnahe, skalierbare und kontextsensitive Anpassungsmaßnahmen zu ermöglichen. Es erkennt an, dass Länder in unterschiedlichem Ausmaß mit den Auswirkungen und Anfälligkeiten des Klimawandels konfrontiert sind, und betont Lösungen, die lokale Besonderheiten und die besonderen Bedürfnisse gefährdeter Bevölkerungsgruppen berücksichtigen.
Dieses globale Ziel in ein konkretes Ziel umzuwandeln, erwies sich bis 2021 als schwierig, als die Parteien auf der 26. Vertragsstaatenkonferenz (COP26) das zweijährige Arbeitsprogramm Glasgow-Sharm el-Sheikh initiierten. Auf der COP27 einigten sich die Parteien darauf, einen Rahmen für ein globales Anpassungsziel zu entwickeln, der anschließend als Teil des Konsenses der Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) auf der COP28 in Dubai angenommen wurde. Der Eckpfeiler des globalen Anpassungsziels besteht darin, Schlüsselziele zu identifizieren, die für die Anpassung an den Klimawandel von entscheidender Bedeutung sind, wie zum Beispiel:
– Wassermanagement
– Lebensmittelsicherheit
- Gesundheit
– Infrastrukturentwicklung
– Schutz von Ökosystemen
– Linderung der Armut
– Erhaltung des kulturellen Erbes
Dieser Ansatz stellt sicher, dass bei der Formulierung und Umsetzung von Strategien zur Anpassung an den Klimawandel alle relevanten Aspekte umfassend berücksichtigt werden. Die Schlüsselbereiche des globalen Anpassungsziels sind eng mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung (SDGs) der Vereinten Nationen verknüpft, was die Verknüpfung der Klimaanpassungsbemühungen mit den umfassenderen Zielen für nachhaltige Entwicklung unterstreicht. Diese Ausrichtung unterstreicht die Bedeutung der Integration von Anpassungsmaßnahmen in umfassendere Entwicklungsagenden, um ganzheitliche und nachhaltige Ergebnisse zu erzielen.
Das Global Adaptation Goal Framework integriert vier grundlegende Dimensionen, die für eine wirksame Kommunikation zur Anpassung an den Klimawandel unerlässlich sind:
- Risikobewertung
– Strategische Planung
– Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen
– Robuste Überwachungs-, Berichts- und Verifizierungsmechanismen
Diese Dimensionen sind hilfreich bei der Verfolgung von Fortschritten, der Bewertung der Wirksamkeit von Initiativen zur Anpassung an den Klimawandel und der Förderung der Rechenschaftspflicht bei Klimaschutzmaßnahmen. Das VAE-Rahmenwerk für globale Klimaresilienz initiierte außerdem ein zweijähriges Arbeitsprogramm zwischen den VAE und Belém, das darauf abzielte, Indikatoren zur Messung des Fortschritts bei der Erreichung der im Rahmen des globalen Anpassungsziels festgelegten Ziele zu entwickeln und seinen Höhepunkt auf der COP30 in Belem, Brasilien, zu erreichen.
Obwohl bedeutende Schritte unternommen wurden, um die globale Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels zu erhöhen, gibt es immer noch deutliche Defizite in Bezug auf Ambitionen und Umsetzung, die behoben werden müssen. Dies gilt insbesondere im Zusammenhang mit dem ehrgeizigen 1,5°C-Ziel des Pariser Abkommens. Darüber hinaus bleibt die Finanzierungslücke bei der Anpassung an den Klimawandel ein dringendes Problem, da die derzeitigen Finanzierungsniveaus weit hinter den Bedürfnissen der Entwicklungsländer zurückbleiben. Der Anpassungslückenbericht des UN-Umweltprogramms 2023 zeigt, dass sich die Finanzierungslücke bei der Anpassung an den Klimawandel vergrößert und derzeit bei 194 bis 366 Milliarden US-Dollar pro Jahr liegt. Der Finanzierungsbedarf ist 10- bis 18-mal größer als die aktuellen internationalen öffentlichen Ströme für Anpassungsfinanzierung.
Die Zukunft der Anpassung?
Das Ergebnis der globalen Bestandsaufnahme war eindeutig: Alle Länder müssen dringend Anpassungsmaßnahmen intensivieren. Industrieländer sind insbesondere verpflichtet, Ressourcen zu mobilisieren, um die Anpassungsbemühungen von Entwicklungsländern zu unterstützen. Während wir uns im November 2024 der COP29 in Baku, Aserbaidschan, nähern, wo wichtige Entscheidungen über ein neues kollektives quantifiziertes Ziel für die Finanzierung des Klimawandels getroffen werden, ist es von größter Bedeutung, der Anpassung eine höhere Priorität einzuräumen. Angesichts der zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels auf Gemeinschaften auf der ganzen Welt ist es unerlässlich, angemessene Ressourcen bereitzustellen und sich auf Anpassungsbemühungen zu konzentrieren.
Darüber hinaus ist es unerlässlich, das Finanzierungsziel für die Anpassung an den Klimawandel zu verdoppeln. Eine unzureichende Finanzierung von Anpassungsmaßnahmen wird die negativen Auswirkungen des Klimawandels auf die am stärksten gefährdeten Gemeinschaften verschärfen und Fortschritte bei der Verwirklichung globaler Klimaziele behindern. Durch die Zusammenarbeit mit verschiedenen Interessengruppen und die Förderung kreativer Lösungen unterstützt das Global Center for Adaptation (GCA) Fortschritte beim Aufbau von Resilienz. Das African Adaptation Acceleration Program (AAAP), ein gemeinsames Projekt der Afrikanischen Entwicklungsbank und der GCA, mobilisiert 25 Milliarden US-Dollar, um Anpassungsmaßnahmen in ganz Afrika bis 2025 zu beschleunigen. Diese Maßnahmen werden mehrere Schlüsselbereiche des globalen Anpassungsziels abdecken und dazu beitragen, mehr zu generieren Investitionen in Höhe von über 8 Milliarden US-Dollar, die die Widerstandsfähigkeit von fast 60 Millionen Menschen in 35 Ländern gegenüber dem Klimawandel erhöhen und mehr als 700.000 Arbeitsplätze schaffen.
GCA spielt eine Schlüsselrolle bei der Unterstützung lokaler Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel. Es bringt lokale Organisationen zum Erfahrungs- und Lernaustausch zwischen Entwicklungsländern zusammen und sucht bei internationalen Finanzinstitutionen und Entwicklungspartnern nach Finanzmitteln für lokale Planungsbemühungen.
Das globale Anpassungsziel und sein Rahmenwerk sind für den Kampf gegen den Klimawandel von grundlegender Bedeutung. Durch die Betonung der Bemühungen zur Anpassung an den Klimawandel können Länder ihre Bevölkerung und Ökosysteme besser vor den Auswirkungen eines sich ändernden Klimas schützen und so eine nachhaltigere Zukunft für alle gewährleisten. (Co2AI)